SEKO:s förbundsmöte antog ett skarpt uttalande mot de negativa konsekvenser som avregleringarna har lett till. "Kvalité och service har fått stryka på foten" och "personalen har kommit att pressas på ett oacceptabelt sätt", hette det bland annat. Förbundsmötet krävde att regeringen omedelbart skulle starta en utvärdering och "i avvaktan på att denna färdigställs ska inga ytterligare avregleringar och privatiseringar av statlig infrastruktur och underhåll genomföras".
Ett första svar från regeringen kom i oktober när man tillsatte en utredning om post- och kassaservicen.
Grepp om hela
Den 11 december kom nästa. Då beslöt regeringen att ge en utredare i uppdrag att ta ett grepp om hela omregleringen. Effekterna inom tele-, el-, post-, inrikesflyg-, taxi- och järnvägsmarknaderna ska utvärderas. Den 19 januari utsågs LO:s chefsekonom Dan Andersson till utredningsman.
Han skall enligt regeringens direktiv:
• Göra en analys av de långsiktiga effekterna för konsumenterna, näringslivet, arbetsmarknaden och samhällsekonomin i olika delar av Sverige
• Belysa konkurrens-, pris- och kvalitetsutveckling samt medborgarservice
• Föreslå åtgärder som kan öka de positiva effekterna av genomförda regelreformeringar
• Analysera möjligheten att främja tekniskt framåtskridande, forskning och utveckling genom nya samverkansmodeller
• Beakta EU:s regelverk samt den pågående utvecklingen inom EU för berörda sektorer. Möjligheterna att utnyttja effekterna av internationaliseringen och EU:s inre marknad skall beaktas
Öppna marknader
Utredaren ska ta hjälp av Institutet för tillväxtpolitiska studier och dessutom samråda med Näringslivets regelnämnd och Post- och kassaserviceutredningen.
Jag skrev kritiskt om Post- och kassautredningen i Facktuellt nr 6/2003. Man får i direktiven till den utredningen snarast ett intryck att regeringens uppdrag handlar om hur man ska fortsätta omregleringen på ett sätt som ytterligare kommer att skada Posten, de många småkunderna och oss som jobbar där.
När man läser de kortfattade direktiven till den nya utredningen, får man samma intryck. Regeringen slår sig för bröstet med att "Sverige har under de senaste tio åren legat i täten när det gäller att öppna marknaderna för konkurrens" och man berömmer sig av att "fortlöpande ... skapa lämpliga instrument för att vårda marknader som öppnats för konkurrens" (läs den meningen en gång till!); konkurrens är det begrepp som genomsyrar kommittédirektivet.
EU-anpassningen
Förbundsordföranden välkomnade utredningen i en intervju i december i Fackligt Perspektiv, samtidigt som han "avvaktade med jublet" i väntan på att han fick se direktiven och veta vem som skulle utreda; "det finns många notoriska avreglerare", som han uttryckte sig. När det blev klart att uppdraget getts till Dan Andersson från LO ser han det - i en kommentar på SEKO-webben - som positivt och "räknar med ett bra samarbete med utredningen".
Tyvärr gör jag inte samma positiva bedömning. Frågan är om regeringen överhuvud taget bryr sig om vad SEKO:s föbundsmöte tycker. Inte ens det övertydliga EMU-nejet tycks räcka för att de ska ändra politik. EU-anpassningen med alla dess omregleringar rullar på som förut.
Järnbruksarbetarna på Domnarvet har tagit initiativ till ett nytt "Dalauppror". Det är nog mer av den varan som krävs, kanske rentav en politisk generalstrejk, för att få de övermodiga tjuvarna i regering och näringsliv att lugna ner sig litet!
Jan Åhman
Utredningen skall redovisa sitt uppdrag senast den 1 november.